“Встигнути до другого читання”.  Бізнес вимагає від депутатів чесного перезавантаження БЕБ – що робить Рада

“Встигнути до другого читання”. Бізнес вимагає від депутатів чесного перезавантаження БЕБ – що робить Рада


“Встигнути до другого читання”. Бізнес вимагає від депутатів чесного перезавантаження БЕБ – що робить Рада

16 квітня, 12:39


Бізнес-асоціації проаналізували оновлений урядовий законопроект про перезавантаження Бюро економічної безпеки (Фото:Прес-служба Бюро економічної безпеки)

Європейська Бізнес Асоціація заявляє про необхідність чесного перезавантаження Бюро економічної безпеки, зміни складу конкурсних комісій та переатестацій до другого читання № 10439.

Як йдеться у заяві ЄБА, черговою причиною є те, що Верховна Рада незважаючи на нищівну критику з боку бізнесу підтримала урядовий законопроект. №10439.

Відео дня

Як йдеться у заяві, слід зазначити, що в оновленому Урядовому законопроекті № 10439 було враховано низку пропозицій бізнес-спільноти, зокрема щодо:

  • обрання претендентів на посаду керівника Бюро економічної безпеки комісією з переважним голосом міжнародних експертів;

  • негайної переатестації всіх працівників Бюро економічної безпеки;
  • аудиту (незалежної оцінки) через рік і три роки після призначення нового керівника.

Співробітник БЕБ у ході проведення оперативних заходів (Фото:Прес-служба Бюро економічної безпеки)
Не можуть чекати до кінця війни. Бізнес вимагає від Ради провести реальне перезавантаження ВЕБ, а не ухвалювати законопроект Кабміну

В ЄБА також зазначили, що залишилися неврахованими важливі пропозиції, які ставлять під загрозу перезавантаження ВЕБ як важливий орган.

Зокрема, у законопроекті відсутні:

  • чітка процедура переатестації всіх кадрів, яка містила б ключові запобіжники, зокрема щодо неможливості відновлення судами працівників, які не пройшли таку переатестацію;

  • включення міжнародних експертів до кадрової комісії з переатестації всіх поточних співробітників БЕБ та комісії з відбору нових працівників БЕБ;

  • посилення аналітичної функції Бюро шляхом надання безкоштовного доступу для БЕБ до існуючих державних інформаційних систем;

  • встановлення критеріїв ефективності роботи оновленого Бюро економічної безпеки та їхнього постійного контролю;
  • надання права кадрової комісії при переатестації кадрів керуватися обґрунтованим сумнівом, що базується на фактах, документах і т.п. – Під час перевірки добропорядності кандидата.

Читати:  "Вусик, я тебе попередив": Ф'юрі виступив із зухвалою заявою до українського чемпіона

«На думку бізнесу, неврахування вищезгаданих пропозицій щодо механізму переатестації чинних співробітників та посилення аналітичної функції правоохоронного органу несе значний ризик збереження кадрів, які не відповідають принципам доброчесності та повторного невдалого запуску роботи Бюро економічної безпеки», — зазначили в ЄБА.

Як йдеться у заяві, найбільш критичним із неврахованих пропозицій є склад конкурсних комісій для переатестації кадрів та механізм проведення переатестацій. На думку представників бізнесу, детальний механізм проведення переатестацій має бути викладений у законопроекті до другого читання, у самих комісіях має бути переважний голос міжнародних експертів, які мають бездоганну репутацію та добре розуміються на проблематиці роботи правоохоронних органів.

«Крім того, важливим є обмеження доступу до посад у БЕБ осіб, які мають сумнівну репутацію саме виходячи з принципу обґрунтованого сумніву з огляду на незначну кількість корупційних справ, які закінчились обвинувальними вироками. Ці важливі процедури та склад не можуть створюватися та формуватися виключно за рішенням нового директора, потрібні запобіжники від можливих помилкових одноосібних чи упереджених рішень.

Також вкрай важливо зберегти у фінальній редакції проекту право переважного голосу міжнародних експертів під час обрання голови ВЕБ», — зазначають у ЄБА.

«Окрім цього, з метою встановлення запобіжників щодо незаконного тиску на бізнес з боку правоохоронних органів, одночасно з перезавантаженням Бюро економічної безпеки бізнес вимагає внести зміни до Кримінального процесуального кодексу України щодо:

  • запровадження стандартів прокурорської діяльності;

  • обмеження повноважень Національної поліції та БЕБ щодо надання доручень оперуповноваженим Служби безпеки України;

  • забезпечення можливості оскарження слідчому судді будь-яких дій чи бездіяльності, у тому числі рішень слідчого, дізнавача, прокурора, прийняті за будь-якої процесуальної дії;

  • заборони повторного відкриття провадження з тих самих підстав після позитивного рішення для бізнесу в результаті оскарження попередніх дій правоохоронних органів;

  • відповідального зберігання та негайного повернення власникам заарештованого майна після рішення суду;

  • обрання обґрунтованого та пропорційного рівня застави та запобіжних заходів;

  • заборони вилучення матеріальних цінностей, які не зазначені у ухвалі слідчого судді;

  • дозволу вилучення «критично важливого майна« (Кошти праці, що є складовою господарської діяльності) тільки з виняткових підстав;

  • покладання слідчих суддів обов'язки перевірки дотримання органом досудового розслідування вимог підслідності;
  • повернення термінів досудового розслідування та процедури їхнього продовження у фактових кримінальних провадженнях, за винятком тяжких та особливо тяжких злочинів, віднесених до підслідності НАБУ», — йдеться у заяві ЄБА.

«Враховуючи вищевикладене, Європейська Бізнес Асоціація закликає народних депутатів врахувати пропозиції бізнесу та невідкладно доопрацювати законопроект про перезавантаження бюро економічної безпеки, а також ухвалити необхідні зміни до Кримінального процесуального кодексу України», — зазначили у ЄБА.

Читати:  CoinDCX звільняє 71 співробітника, звинувачуючи вплив податку на крипто в Індії на бізнес на ведмежому ринку

Підписантами звернення до народних депутатів є такі асоціації:

  • Асоціація Платників Податків України;

  • Спілка Українських Підприємців;

  • Міжнародна бізнес-спільнота Board;

  • Всеукраїнська професійна асоціація підприємців;
  • Асоціація приватних працедавців;

  • Українська федерація індустрії безпеки;

  • Всеукраїнська Аграрна Рада;

  • Kharkiv IT Cluster;

  • Асоціація U-Food;

  • Асоціація Укрконсалтінг;

  • Асоціація Software Ukraine;

  • Всеукраїнське об'єднання пасажирських перевізників;

  • Національна організація роздрібної торгівлі;

  • Кремінська бізнес-асоціація Кремінська бізнес-асоціація;

  • Асоціація “Укркондпром”;

  • Асоціація Страховий бізнес;

  • Асоціація українських імпортерів риби та морепродуктів.

Як повідомлялося, 25 вересня 2023 року у Верховній Раді було зареєстровано законопроект №10088 про першочергові заходи щодо реформування БЕБ. Цей проект закону отримав позитивні відгуки від бізнес-спільноти.

Пізніше 29 грудня 2023 року Кабмін затвердив свій законопроект про реформування БЕБ, який декларує перезавантаження Бюро через рік після війни.

11 квітня 2024 року Верховна Рада проголосувала у першому читанні законопроект про перезавантаження Бюро економічної безпеки № 10439.