Уряд пропонує Раді посилити відповідальність за реєстрацію викидів

Кабінет міністрів зареєстрував у Верховній Раді проект закону щодо посилення відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів та відходів.

За інформацією представника уряду в парламенті Тараса Мельничука, законопроект №9194 “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів та відходів”, спрямований на реалізацію положень Закону України “Про Національний реєстр” “викидів та перенесення забруднювачів» та мета введення адміністративної відповідальності за порушення вимог, встановлених законодавством у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів та відходів.

Проектом закону, зокрема, пропонується доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новою статтею 91-7 та визначити відповідальність посадових осіб оператора за порушення вимог законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів та відходів, а саме:

• неподання, несвоєчасне подання звіту оператора, подання недостовірних даних у звіті оператора;
• порушення обов'язків щодо подання документів, необхідних для державної реєстрації, скасування державної реєстрації об'єктів, експлуатацію яких він здійснює, а також внесення змін до Національного реєстру викидів та перенесення забруднювачів;
• порушення обов'язків щодо забезпечення якості наданих центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, даних (повноти, узгодженості та достовірності) про викиди та перенесення забруднювачів та відходів;
• порушення обов'язків з обліку та зберігання документації, що підтверджує, опису дозволеної методики, яка використовувалася для збору даних, включених до звіту оператора.

Законопроектом також передбачено, що справи про зазначені адміністративні правопорушення розглядатимуть судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, та визначено, що уповноважені посадові особи центрального органу виконавчої влади, які реалізують державну політику щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища середовища природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів мають право складати протоколи, зазначені в новій статті 91-7 КУпАП про адміністративні правопорушення.

У вересні 2022 року Верховна Рада ухвалила загалом законопроект №6477 “Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів”, який створює основу для досягнення європейських стандартів у галузі охорони навколишнього середовища.

Міністерство захисту навколишнього середовища та природних ресурсів тоді пояснювало, що Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів (РВСЗ) стане єдиною державною онлайн-системою даних. На цифровій карті відображатимуться всі забруднювачі та інформацію про них. Крім того, національний реєстр буде інтегрований із відповідним європейським реєстром.

Ухвалення закону та створення РВПЗ також необхідне для реалізації Закону “Про Основні засади (стратегії) державної екологічної політики України на період до 2030 року”. А ще одне із завдань плану відновлення країни для досягнення європейських стандартів управління у галузі охорони навколишнього середовища.

Зокрема, очікується, що РВСЗ дозволить спростити моніторинг за викидами та перенесенням забруднювачів у часі та просторі, встановлювати пріоритети їх скорочення та ліквідації. Крім того, впровадження системи стеження за викидами дозволить приймати ефективні рішення щодо запобігання та зменшення промислового забруднення.

Зі свого боку громадськість отримає зручний доступ до екологічної інформації та зможе брати участь у формуванні державної екологічної політики у сфері реєстрації викидів.