Напередодні президент екстрено вніс до парламенту законопроект про олігархів. Він містить критерії поняття «олігарх».
Зеленський пропонує Раді створити реєстр олігархів
Президентський законопроект про олігархів оприлюднили на сайті Верховної Ради.
Документ містить роз’яснення таких понять, як бенефіціар, співучасник, контролер, пов’язана особа.
За його словами, щоб визнати особу олігархом, вона має відповідати щонайменше трьом із чотирьох критеріїв:
-
брати участь у політичному житті,
-
мати значний вплив на медіа (включаючи онлайн-медіа),
-
бути бенефіціаром або контролювати природну монополію або підприємство, яке займає монопольне становище на одному з ринків принаймні один рік,
-
загальна вартість його активів перевищує 2,19 мільярда гривень, або близько 80 мільйонів доларів.
Рішення про визнання особи олігархом приймає РНБО на підставі подання Кабінету Міністрів, члена РНБО, Національного банку, Служби безпеки України або Антимонопольного комітету.
Рішення набирає чинності з дня офіційного опублікування указу Президента України про його введення в дію та є обов’язковим до виконання.
Законом також пропонується створити реєстр олігархів.
Особам, які входять до неї, забороняється: робити внески (прямо чи опосередковано через інших осіб) на підтримку політичних партій, бути покупцем (вигодоодержувачем покупця) у процесі приватизації об’єктів великої приватизації та є обов’язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
РНБО може виключити зі списку після отримання від особи свідчень про відсутність у неї ознак, зазначених у частині першій цієї статті.
Також закон регулює спілкування представників влади з чиновниками та олігархами. Якщо вони контактуватимуть з олігархом (або його представником), то не пізніше наступного дня повинні будуть подати «заяву про контакт».
Будь-яка зустріч або розмова, в тому числі онлайн, буде вважатися контактом. У контактній заяві потрібно буде вказати дату і місце зустрічі або розмови, їх короткий зміст. Заяви будуть публічними.
Якщо контакт відбувається на судових засіданнях чи офіційних заходах, які транслюються в прямому ефірі чи ініціюються державними органами, то декларацію подавати не потрібно.
Також олігарха можуть виключити з реєстру, якщо особа відповідає менш ніж трьом критеріям, визначеним законопроектом.
Якщо після ухвалення законопроекту, але до набрання ним чинності, олігарх продасть свої ЗМІ людині з «бездоганною репутацією», то він все одно вважатиметься особою, яка має вплив на ці ЗМІ.
Бездоганною репутацією вважатиметься наявність судимості, внесення до українських чи міжнародних санкційних списків, наявність податкового боргу, купівля (або намір придбати) ЗМІ за ціною значно нижчою від ринкової або за кошти невідомого походження тощо, систематичне порушення законодавства тощо.
Законопроект набирає чинності через шість місяців з дня його ухвалення строком на 10 років.
Вранці 3 червня текст законопроекту з’явився на сайті парламенту. Остаточний варіант свідчить про те, що в Офісі президента України принаймні частково дослухалися до наших рекомендацій та думки західних партнерів України, яким також було представлено раніше опублікований документ. ZN.UA законопроекту «Про олігархів» та змінив остаточну редакцію законопроекту.
Однак його ще потрібно переглянути, оскільки наразі його правила мало обмежують ринкову владу олігархів.
Раніше голова Ради національної безпеки і оборони Олексій Данілов заявив, що в Україні є 13 осіб, яких можна віднести до категорії олігархів. Прізвищ він не назвав.
За матеріалами: Корреспондент.net
