Що потрібне бізнесу від системи торгівлі викидами?
Екологічний податок в Україні не виконує своєї функції. Більшість його безслідно розчиняється у державному та місцевому бюджетах. При цьому особливої користі для екології немає. Виходячи з європейського досвіду, гарною альтернативою еконалогу може стати система торгівлі квотами на викиди СО2. Цей інструмент вважається більш просунутим щодо стимулювання екологічної модернізації промисловості.
Поки уряд працює над створенням системи моніторингу, звітності та верифікації викидів, бізнес визначився, якою, на думку промисловців, має стати національна система торгівлі квотами. По-перше, за своєю структурою вона має відповідати структурі системи торгівлі викидами (СТВ) у Євросоюзі. Остання передбачає такі важливі для бізнесу поняття, як розподіл безкоштовних квот на викиди та встановлення для кожного підприємства цільових показників за граничним обсягом викидів.
По-друге, українську СТВ необхідно впроваджувати без поспіху, щоб не нашкодити економіці та самим промисловим підприємствам. Для цього, як вважає бізнес, необхідно провести тестування системи у вигляді пілотного проекту, в рамках якого компанії будуть проводити транзакції з квотами на викиди СО2, але без використання реальних грошей та фінансових наслідків. Задля справедливості слід зазначити, що ще у 2018 році такі пілотні проекти з моніторингу обсягів викидів успішно реалізували Запоріжсталь, Запоріжкокс, Центральний ГЗК та ДТЕК Запорізька ТЕС. Тепер пілоти слід вивести на новий рівень.
По-третє, бізнес наполягає виключно на цільовому використанні коштів, які держава отримає від продажу квот на викиди. На думку промисловців, ці кошти мають прозоро розподілятись на проведення екологічної модернізації підприємств, які купують квоти. По-четверте, бізнес вважає справедливим, щоб учасники системи торгівлі викидами звільнялися від екологічного податку. Це може стати непоганим стимулом для прискорення темпів екомодернізації у промисловості.
Позицію української індустрії щодо впровадження в Україні системи торгівлі викидами СО2 озвучено. Важливо, щоб влада не лише почула озвучені промисловцями тези, а й сформувала щодо них попередню позицію. Після цього сторони зобов’язані сісти за стіл переговорів і спільно створити СТВ, яка слугуватиме цілям державної декарбонізації. Вважаю, що шлях переговорів – єдиний вірний у вирішенні цього питання.
Сергій Магера, народний депутат України
