Франківський забудовник програв апеляцію щодо штрафу у понад 1,2 млн грн за незаконні роботи
Житлово-будівельному кооперативу «Житловий комплекс «Гармонія» доведеться сплатити понад 1,2 мільйона гривень стягнення через недотримання будівельних норм під час зведення об’єкта в Івано-Франківську. Апеляційний суд восьмої інстанції анулював вердикт першої інстанції, який раніше підтримав позицію забудовника.
Мова йде про будівельну діяльність на земельних наділах, розташованих на вулиці Витвицького в обласному центрі Прикарпаття. Інспектори міського ДАБК під час інспекції зафіксували процес зведення шостого поверху багатоповерхівки та монтаж палієвого фундаменту, повідомляє Бліц-Інфо.
Протягом першого місяця осені 2025 року муніципальний департамент скерував пакети документів до профільного міністерства для отримання згоди на інспектування поза графіком. На початку грудня відомство надало схвалення, після чого профільне управління випустило відповідний розпорядження-наказ. Приводом для початку перевірки стало звернення громадянина щодо можливих зловживань у сфері містобудування.
Контрольні заходи тривали з 23 грудня 2025-го по 5 січня 2026 року.
Обстежуючи територію, інспектори задокументували активні будівельні процеси. Зокрема, йшлося про зведення шпилястого шостого поверху багатоквартирної новобудови. Додатково на кількох ділянках монтували пальову основу.
Будівельні роботи здійснювалися на територіях з кадастровими номерами 2610100000:01:009:0123, 2610100000:01:009:0120, 2610100000:01:009:0049 та 2610100000:01:009:0061. Судові органи з’ясували, що володільцем вказаних ділянок виступає ЖБК «Житловий комплекс «Гармонія».
Водночас у державній електронній системі значилося повідомлення про старт підготовчих заходів для створення комплексу житлових будинків з громадськими приміщеннями на вулиці Витвицького. Замовником таких робіт вказано саме цей житлово-будівельний кооператив.
Муніципальне управління попереджало організацію про заплановане інспектування. Сповіщення надсилали за юридичною адресою 19 та 24 грудня 2025 року. Додатково дані публікувалися на вебпорталі установи, а також сповістили осіб, відповідальних за технічний та авторський нагляд.
Згідно з матеріалами апеляційної інстанції, уповноважена особа кооперативу на перевірку не прийшла. Феміда підкреслила, що компанія була завчасно поінформована про візит, однак знехтувала своїм правом бути присутньою та не передала жодних заперечень чи пояснень до складених матеріалів.
За підсумками перевірки 5 січня 2026 року контролери сформували акт, офіційний протокол про порушення профільних норм, а також вимогу про припинення будь-яких будівельних і підготовчих дій.
Ревізори встановили факт зведення об’єкта без наявності необхідних дозволів. На підставі цього винесли рішення про штрафні санкції у розмірі 1 231 360 гривень. У документах справи зафіксовано недотримання положень профільних законів України щодо регулювання містобудівної галузі.
Організація не погодилася зі штрафом і подала позов до суду, наполягаючи на незаконності перевірки. Зокрема, представники фірми акцентували, що акт не підписали всі учасники процедури, а сама компанія була відсутня при огляді. Також позивач доводив, що висновки робили без залучення сертифікованих профільних інженерів.
Окремо оскаржувалися часові рамки опрацювання матеріалів про порушення, зокрема заявники стверджували, що штраф виписали в день вручення протоколу.
Місцевий окружний адміністративний суд у квітні 2026 року задовольнив вимоги позивача. Феміда визнала незаконним припис про заморожування будівельних робіт та оскаржуваний штраф, а також зобов’язала міську управу повернути судовий збір у сумі 6 656 гривень.
Управління не погодилося з таким вердиктом і звернулося з апеляцією.
До скарги також долучилася власниця сусідньої земельної ділянки з вимогою скасувати попереднє рішення.
Ця ж жінка подала клопотання про забезпечення позову, просячи заборонити забудовнику та будь-яким підрядникам здійснювати будь-які будівельні заходи на всіх чотирьох ділянках до остаточного вердикту апеляції.
Авторка клопотання пояснювала: без таких обмежень багатоповерхівку класу наслідків СС2 можуть добудувати, що унеможливить захист її інтересів як сусідньої землевласниці та повернення території до початкового стану.
Проте на початку вересня апеляційний суд відхилив це клопотання.
Судді вказали, що потенційна складність виконання майбутнього судового рішення не є самостійною вагомою підставою для забезпечення позову. Заявниця не довела наявності прямих загроз чи того, що без заборони захист її прав стане неможливим.
Того ж дня колегія суддів розглянула основну скаргу стосовно правомірності зупинення робіт та штрафу.
Апеляційний орган не погодився з висновками суду першої інстанції та скасував його рішення повністю.
Судді наголосили, що неявка представників кооперативу не скасовує легітимності перевірки, оскільки замовника повідомили заздалегідь. Організація мала можливість висловити позицію під час оформлення актів, але свідомо проігнорувала це.
Феміда також звернула увагу, що керівник кооперативу, який начебто хворів під час інспекції, паралельно оформлював документи на отримання дозвільних паперів для цього ж об’єкта. Відповідно, аргументи про неможливість отримати кореспонденцію суд відкинув.
Ключовим фактором для апеляції стало те, що перевірка виявила реальні будівельні роботи. Суд зауважив, що перша інстанція проігнорувала факт зведення шостого поверху та влаштування паль.
Вищий суд дійшов висновку, що дрібні процедурні нюанси не можуть бути приводом для скасування законних рішень контролерів за наявності беззаперечних доказів самочинного будівництва.
У задоволенні позовних вимог ЖБК «Житловий комплекс «Гармонія» відмовлено.
Таким чином, накладений штраф на суму 1 231 360 гривень та заборона на проведення робіт знову є чинними.
Рішення набрало чинності 4 вересня 2026 року, а ухвала щодо забезпечення позову підлягає оскарженню у Верховному Суді.
Варто додати, що наприкінці лютого 2026 року муніципальне архітектурно-будівельне управління <a rel=
