Франківський будівельний кооператив програв суд та зобов’язаний сплатити штраф на понад 1,2 млн грн за нелегальні роботи
Житлово-будівельний кооператив «Житловий комплекс «Гармонія» повинен перерахувати понад 1,2 мільйона гривень стягнення за недотримання будівельних норм під час зведення об’єкта в Івано-Франківську. Восьмий апеляційний адміністративний суд скасував попередній вердикт першої інстанції, котра раніше підтримала позицію забудовника.
Мова йде про будівельний процес на земельних наділах, розташованих на вулиці Витвицького в обласному центрі Прикарпаття. Під час контрольного огляду місцевий департамент державного архітектурно-будівельного нагляду зафіксував активність на майданчику, зокрема зведення шостого поверху багатоповерхівки та монтаж фундаменту на палях, повідомляє Бліц-Інфо.
Протягом вересня 2025 року міське відомство передало пакети документів до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури для отримання дозволу на позапланову перевірку. 8 грудня міністерство дало згоду, після чого інспекція сформувала відповідний наказ. Підставою для контролю стало звернення громадянина щодо потенційних порушень профільних норм.
Інспекційні заходи тривали з 23 грудня 2025 року до 5 січня 2026 року.
У ході візиту на об’єкт ревізори задокументували проведення робіт, а саме будівництво шостого поверху багатоповерхового житлового будинку. Додатково на кількох ділянках здійснювалося спорудження паєчного фундаменту.
Роботи велись на наділах із кадастровими номерами 2610100000:01:009:0123, 2610100000:01:009:0120, 2610100000:01:009:0049 та 2610100000:01:009:0061. Феміда підтвердила, що володільцем цих земель є ЖБК «Житловий комплекс «Гармонія».
Водночас у єдиному реєстрі будівельної діяльності фіксувалося повідомлення про старт підготовчих етапів для створення комплексу багатоповерхівок із громадськими приміщеннями на вулиці Витвицького. Замовником у цьому документі виступав саме зазначений житлово-будівельний кооператив.
Міське управління завчасно інформувало організацію про майбутню перевірку. Сповіщення надсилалися на поштову адресу кооперативу 19 та 24 грудня 2025 року. Більше того, дані дублювалися на порталі відомства, а також про візит інспекторів сповістили осіб, відповідальних за технічний і авторський нагляд.
За інформацією апеляційної інстанції, делегат від кооперативу на перевірку не з’явився. Службовці Феміди наголосили, що будівельна компанія знала про захід, проте свідомо проігнорувала право бути присутньою та не надала жодних офіційних зауважень чи пояснень до складеного акта.
За підсумками перевірочних дій 5 січня 2026 року інспекція оформила акт, протокол про порушення будівельного законодавства та винесла припис про призупинення будь-яких підготовчих і будівельних процедур.
Наглядовий орган встановив факт ведення будівельних робіт без наявності необхідних дозвільних документів. На підставі цього інспекція виписала штрафну санкцію у розмірі 1 231 360 гривень. У матеріалах справи зазначено про недотримання положень профільного закону «Про регулювання містобудівної діяльності».
Кооператив не погодився з такими діями та подав позов до суду. Там наполягали, що перевірка відбулася з процедурними порушеннями, зокрема акт не підписали всі присутні особи, а сам забудовник був відсутній. Крім того, позивач заявляв, що висновки зробили без залучення сертифікованих геодезистів.
Окремо оскаржувалися часові рамки опрацювання протоколу — зокрема, компанія стверджувала, що постанову про штраф виписали в день вручення самого протоколу.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд 7 квітня 2026 року задовольнив позовні вимоги. Суд визнав неправомірними припис та постанову про штраф, скасувавши їх, а також зобов’язав міське управління повернути позивачу 6 656 гривень судового збору.
Управління не прийняло це рішення і звернулося з апеляцією.
До цього процесу також долучилася сусідня землевласниця, яка вимагала анулювати вердикт першої інстанції.
Ця жінка подала до апеляційного суду клопотання щодо забезпечення позову з проханням заборонити будь-кому проводити будівельні роботи на чотирьох ділянках до остаточного вердикту.
Заявниця аргументувала, що інакше об’єкт класу наслідків СС2 можуть добудувати, що унеможливить захист її прав як власниці сусіднього майна.
Однак 4 вересня Восьмий апеляційний адміністративний суд відхилив це клопотання.
Судова колегія підкреслила, що потенційне ускладнення виконання майбутнього рішення не є достатньою причиною для забезпечення позову, адже заявниця не довела наявність безпосередньої загрози її інтересам.
Того ж дня апеляційна інстанція взялася за розгляд головної скарги стосовно правомірності штрафу та припису.
Колегія суддів повністю погодилася з аргументами наглядового органу та скасувала попереднє рішення суду.
Судді акцентували, що неявка представника кооперативу не робить перевірку недійсною, оскільки забудовника завчасно сповістили. Компанія мала можливість подати заперечення під час оформлення матеріалів, але проігнорувала це.
Також суд звернув увагу на те, що очільник кооперативу, який нібито перебував на лікарняному, паралельно надсилав документи для отримання дозволів щодо цього ж будівництва. Тому аргументи про неможливість отримати кореспонденцію визнали безпідставними.
Ключовим фактором стало те, що інспектори зафіксували реальне виконання будівельних робіт (зведення шостого поверху та влаштування свай), а суд першої інстанції проігнорував цей факт правопорушення.
Апеляція дійшла висновку, що дрібні процедурні нюанси не можуть бути приводом для скасування законних рішень контролерів, тому постанова про штраф залишається чинною.
У задоволенні позовних вимог ЖБК «Житловий комплекс «Гармонія» відмовлено повністю.
Таким чином, штраф у розмірі 1 231 360 гривень та припис про зупинення робіт відновили свою юридичну силу.
Постанова апеляції набрала чинності 4 вересня 2026 року та може бути оскаржена у Верховному Суді.
Окрім того, 24 лютого 2026 року міське управління держабрукконтролю в Івано-Франківську відмовило цьому ж кооперативу у наданні будівельного дозволу (реєстраційний номер у ЄДЕССБ — ІФ012260210560). Причиною стало те, що паркомісця проєктували за межами ділянки без правовстановлюючих документів на землю.
За <span style=
